Over de gemeenteraad

De gemeenteraad neemt belangrijke besluiten, bijvoorbeeld over de bouw van een nieuwe woonwijk, de zorg die de gemeente aan haar inwoners biedt en de hoogte van de lokale belastingen (zoals de ozb). Die besluiten worden zorgvuldig door de gemeenteraad voorbereid. De gemeenteraad doorloopt daarvoor verschillende stappen. Dit noemen we het besluitvormingsproces. De gemeenteraad van Krimpenerwaard heeft dit proces ingericht volgens de drie stappen van het BOB-model. ‘BOB’ staat voor Beeldvorming, Oordeelsvorming en Besluitvorming.

Beeldvorming
De eerste stap in het besluitvormingsproces is de beeldvormende fase. Het doel van deze fase is het verzamelen van feitelijke informatie, die de raadsleden kunnen gebruiken om een mening te vormen over een voorstel of onderwerp. De beeldvormende fase kent verschillende werkvormen. De meest gebruikte vorm is een informatiebijeenkomst, waarin de gemeenteraad uitleg over een onderwerp ontvangt van ambtenaren. De gemeenteraad gaat soms ook op werkbezoek, bijvoorbeeld door een bouwlocatie te gaan bekijken of school te bezoeken. Daarnaast kan de raad deskundigen of stakeholders uitnodigen.

Oordeelsvorming
In de tweede fase van het proces bepalen de fracties in de gemeenteraad hun voorlopige politieke standpunt over een voorstel. Dat doen zij op basis van hun politieke overtuigingen en de feitelijke informatie die zij in de beeldvormende fase hebben verzameld. In de oordeelsvormende fase bespreken de fracties hun standpunten met elkaar en het college in een commissievergadering. In die vergadering kunnen de fracties politieke vragen stellen aan het college en met elkaar het debat aangaan. In het debat proberen fracties elkaar te overtuigen om hun standpunten over te nemen.

Besluitvorming
In de derde en laatste fase van het besluitvormingsproces nemen de gemeenteraadsleden een besluit over een voorstel. Dat doen zij door ‘voor’ of ‘tegen’ een voorstel te stemmen. Fracties kunnen ook een voorstel doen aan de gemeenteraad om een voorstel aan te passen. Zo’n wijzigingsvoorstel noemen we een ‘amendement’. Een voorstel wordt aangenomen als meer dan de helft van het aantal raadsleden voor stemt.

Twee raadscommissies
De raad heeft twee raadscommissies ingesteld die over verschillende onderwerpen vergaderen:
- Commissie Samenleving en Bestuur
- Commissie Ruimte

Elke raadscommissie adviseert aan de raad over onderwerpen die tot het taakgebied van de commissie horen. De raadscommissies vergaderen in de beeldvormende en oordeelsvormende fase van het besluitvormingsproces. De uiteindelijke besluitvorming vindt altijd plaats in een gemeenteraadsvergadering.