Raadsvergadering

Agendapunt 11. Afsluiten van de Veerpoort n Schoonhoven voor gemotoriseerd verkeer:
- Mevr. F. Krol
- Dhr. B. Anders
- Dhr. J. Patijn, namens de Historische vereniging Schoonhoven

Overzicht toezeggingen - voorgesteld wordt de toezeggingen met blauw gearceerde tekst in de kolom 'Afdoening' als afgedaan te beschouwen. De overige toezeggingen blijven open staan.

Voor Pro Krimpenerwaard hamerstuk onder voorbehoud beantwoording vragen


Op 20 april jl. heeft het algemeen bestuur van de veiligheidsregio ingestemd met het voorstel tot het oprichten van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Het gaat hierbij om een landelijke stichting waaraan alle veiligheidsregio’s willen deelnemen. De raad wordt verzocht in te stemmen met de oprichting van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. De Veiligheidsregio Hollands Midden wil deelnemen aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. Dit geeft dekking voor in ieder geval de niet verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Volgens de Wet op de gemeenschappelijke regelingen moet de Veiligheidsregio de gemeenteraad in de gelegenheid stellen kennis te nemen van dit voornemen.

Hamerstuk, voor SGP onder voorbehoud toevoegen van het participatieplan


Raads- en commissieleden: de volledige zienswijzen vindt u in Overzichten / Zienswijzen / BP Schuwacht 343-346

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan Schuwacht 342-346 in Krimpen aan de Lek vast te stellen.
De bedrijfsactiviteiten op deze locatie worden beëindigd, de bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en vervolgens
worden 19 grondgebonden woningen gerealiseerd. Het plan is gebaseerd op het concept van een
‘zelfvoorzienend dorp’ waarin ‘met elkaar’ en ‘duurzaam’ centraal staan. Een integraal onderdeel van het plan is
het creëren van een eetbaar landschap met fruitbomen en een gezamenlijke moestuin. De toekomstige
bewoners zijn met elkaar verantwoordelijk voor beheer en onderhoud van het plangebied.

De raad wordt voorgesteld om twee onderzoeksvragen vast te stellen. Hiermee wordt onderzoek gedaan naar een gemeentelijk elektriciteitsbedrijf. Het doel hiervan is dat winsten die gemaakt worden door grootschalige opwek van hernieuwbare energie in de Krimpenerwaard, ten goede komen aan de samenleving.
De hoofdindiener van de motie (SGP) licht graag de achtergronden van de motie nog even toe.

Op 24 januari 2023 heeft het college ingestemd met het ontwerp Programma Riolering & Klimaatadaptatie Krimpenerwaard 2023-2027 (PR&K) en besloten om deze ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden. Voorts is besloten om het nieuwe beleidsinstrument, dat kader stellend is voor de thema’s Riolering en Klimaatadaptatie, ter consultatie aan de provincie Zuid-Holland (PZH) en de waterkwaliteitsbeheerders aan te bieden. Alle reacties zijn positief en het PR&K behoeft geen aanpassing.

De raad wordt voorgesteld om het ontwerp (Omgevings-)Programma Riolering en Klimaatadaptatie Krimpenerwaard vast te stellen om een kaderstellend beleidsinstrument te hebben voor de thema’s Riolering en Klimaatadaptatie op grond van de nieuwe Omgevingswet, die grondslag biedt voor het bepalen van het kostendekkend tarief voor de rioolheffing.

Bespreekstuk op verzoek CU, PvdA-GL en PK


Het akoestisch onderzoek bij bestemmingsplan Dorpstraat 69 zit als bijlage bij de stukken (in de toelichting op het bestemmingsplan, bijlage 3, pagina 77).


Raads- en commissieleden: de volledige zienswijzen vindt u in Overzichten / Zienswijzen / BP Dorpsstraat 69 te Krimpen a/d Lek

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan Dorpsstraat 69 in Krimpen aan de Lek vast te stellen. Met
het plan wordt het bouwvlak en de toegestane hoogte van de bebouwing aangepast. Het bouwvlak komt verder
van de woningen af te liggen en tussen de woningen en de bedrijfshal wordt een groenvoorziening gerealiseerd.
De maximaal toegestane milieucategorie wordt voor het hele plangebied gelijk getrokken en voorzien van de
functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – machinebouw’.
De raad wordt voorgesteld om:
1. Het bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 69, Krimpen aan de Lek’, met planidentificatienummer
NL.IMRO.1931.BP2206BT020-VG01 gewijzigd vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Bespreekstuk voor PK, PvdA/GL, D66, CDA voor wat betreft het advies van de adviesraad Sociaal Domein en de reactie van het college

De raad wordt voorgesteld om de Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023 vast te stellen met als belangrijk gevolg dat deze beter te begrijpen en lezen is door de inwoner én dat deze beter aansluit bij de uitvoering en landelijke ontwikkelingen. Over dit voorstel is op 4 april een beeldvormende informatiebijeenkomst en geweest en het is in de oordeelsvormende commissie SBBV van 9 mei besproken. Beantwoording van de in de commissie gestelde vragen vindt u in de bijlage.

Bespreekstuk 
- voor PK en Lokaal op 1 over de mogelijkheid toch particuliere bomen op de lijst waardevolle bomen op te nemen
- voor PK en PvdA/GL over de mogelijkheid van een subsidieregeling bescherming waardevolle particuliere bomen
- voor PvdA/GL de herplant plicht, de mogelijkheid van een boetebeding, de toevoeging van landschap culturele criteria en het aanscherpen van een aantal criteria en de bescherming van bomen die nu niet op de lijst waardevolle bomen komen
- voor CU betreffende de criteria en het toevoegen van cultuurhistorische criteria

Voor u ligt het raadsvoorstel om de nieuwe Bomenverordening vast te stellen. Deze vervangt de Bomenverordening gemeente Krimpenerwaard 2016, een verzameling van de vijf losse verordeningen in 1 document. Eén nieuwe uniforme Bomenverordening komt tegemoet aan de wens om het stelsel te versimpelen en eenduidig te maken. In de commissie Oordeelsvorming SBBV op 9 mei 2023 is door een meerderheid van de fracties aangegeven dat zij willen besluiten over een raadsvoorstel om geen particuliere bomen op de Lijst waardevolle bomen op te nemen. Hiertoe is het raadsvoorstel na 9 mei dan ook aangepast, eerder was nog een keuze hieromtrent opgenomen.

De raad wordt voorgesteld om:

1. De Bomenverordening gemeente Krimpenerwaard 2023 vast te stellen;
2. Geen particuliere bomen op te nemen in de Lijst waardevolle bomen;
3. De financiële gevolgen te verwerken in de P&C-cyclus.

Op verzoek zijn als achterliggende documenten de Strategische Visie Krimpenerwaard en Panorama Krimpenerwaard toegevoegd. Voor verdere documenten zie de gemeentelijke website  Strategie en Projecten | Gemeente Krimpenerwaard / Toekomstperspectief Krimpenerwaard.

De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies geformuleerd over het raadsvoorstel om kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en de voorgenomen zienswijze over de begroting 2024 van Ingenieursbureau Krimpenerwaard (IBKW).

De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies geformuleerd over het raadsvoorstel om kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van het Samenwerkingsverband Vastgoed Heffing en Waardebepaling (SVHW) en geen zienswijze in te dienen. De auditcommissie stelt voor een algemene zin in de brief over de zienswijze toe te voegen dat de gemeente er vanuit gaat dat de toepassing van AI (Artificial Intelligence) altijd transparant wordt toegepast en controleerbaar is.

De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies geformuleerd over het raadsvoorstel om kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2022 en over de conceptbegroting 2024 van Groenalliantie Midden-Holland en als zienswijze in te dienen dat er blijvende aandacht is voor de financiële onzekerheid na 2025. De auditcommissie ondersteunt en onderstreept het voorstel als zienswijze in te dienen blijvende aandacht te houden voor de financiële onzekerheid na 2025, en stelt voor de zienswijze met een extra zin uit te breiden aangaande de transitie van begrotingssubsidie naar projectsubsidie, waarin staat dat de inspanning om de begroting sluitend te houden voor alles gericht moet zijn op het benutten van de reserves en te verwerven projectsubsidies, waarbij een extra benodigde bijdrage van de gemeente moet worden onderbouwd . Enerzijds verwachten we een negatief effect als gevolg van de lagere bijdrage door de provincie. Anderzijds zien we dit effect niet in de blijvende ruime reserves en ratio’s komende jaren. Hoe moeten we de gemeentelijke bijdrage aan Groenalliantie onderbouwen bij een blijvende hoge reserve?

De Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) voert de wettelijke milieutaken uit voor de gemeente Krimpenerwaard. Jaarlijks stelt de ODMH daarvoor een programmabegroting op. De ODMH legt ook jaarlijks met de financiële jaarstukken verantwoording af aan de gemeente.
Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en in te stemmen met de begroting 2024 van Omgevingsdienst Midden-Holland.

De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies geformuleerd over het raadsvoorstel om kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en in te stemmen met de begroting 2024 van Omgevingsdienst Midden-Holland en geen zienswijze in te dienen.

Bespreekstuk voor de PK: ontbreken accountantsverklaring

De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en over de begroting 2024 van het Streekarchief Midden-Holland en een zienswijze in te dienen om aandacht te vragen voor het instellen van een (verplichte) voorziening voor het spaarverlof. De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies geformuleerd over dit voorstel.

Bespreekstuk voor de PK: ontbreken accountantsverklaring

Bespreekstuk voor de PK: ontbreken accountantsverklaring en toevoeging overschotten aan reserveDe raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de concept jaarrekening 2022 en de conceptbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Hecht, en de in de bijgevoegde brief vastgelegde zienswijze op de conceptbegroting 2023 in te dienen.
De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies geformuleerd over het raadsvoorstel en stelt voor een extra vraag aan de zienswijze toe te voegen, namelijk om meer inzicht en helderheid te bieden over het te verwachten verloop van de bijdrage in het Meerjarenperspectief. De auditcommissie adviseert de raad in lijn met het advies van vorig jaar een flinke vinger aan de pols houden met betrekking tot de rapportages van Hecht en de business case. Gezien de omvang van de begroting en de belangen acht de auditcommissie het van belang te volgen waar het gevoerde beleid financieel en inhoudelijk naar toe leidt en wat de gevolgen voor de begroting zijn in de komende jaren. En of alle investeringen zich daadwerkelijk terugverdienen in meer effectiviteit en efficiency. Een suggestie van de auditcommissie aan de raad is om HECHT nog in 2023 uit te nodigen in de commissie SBBV om hier verslag over te doen. .

Bespreekstuk voor de PK: ontbreken accountantsverklaring en toevoeging overschotten aan reserve

De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en over de primitieve begroting 2024 van Promen geen zienswijze in te dienen en kennis te nemen van het Maatschappelijk jaarverslag Prowork 2022 en de primitieve begroting Prowork 2024.
De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies afgegeven en heeft geen aanvullingen.

Bespreekstuk voor SGP: SGP wil kennisnemen van de visie van de klankbordgroep vóór besluitvorming
Stemverklaring PK over de werkwijze, samenwerking - ambtelijk en via dagelijks bestuur


De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en over de begroting 2024 van regio Midden-Holland als zienswijze in te dienen een plan te maken voor het versterken van de uitvoeringscapaciteit van de regio en aandacht te vragen in voor een Regio-deal in 2024.
De auditcommissie heeft op 8 mei een positief advies gegeven over het voorstel en stelt voor om aan de zienswijze het verzoek toe te voegen om de benoemde risico’s met betrekking tot de financiële dekking van de kosten van regio Midden Holland en de projecten nader toe te lichten en te kwantificeren. Voor wat betreft de resultaatbestemming beschouwt de auditcommissie een kritische beoordeling van de structurele overheveling van budgetten als noodzakelijk. Overschotten van budgetten die niet bestemd zijn via een reserve, of vanwege een subsidie gelabeld, dienen na 1 jaar terug te vloeien naar de gemeente. Ook vraagt de auditcommissie aandacht voor de berekening van de bijdrage van de gemeente; de bijdrage mag niet stijgen naar aanleiding van een groeiend aantal inwoners: eerst moet de omvang van de kosten bepaald worden, de bijdrage moet dan bepaald worden door de kosten te relateren aan het aantal inwoners (en niet andersom).

Bespreekstuk voor de PK: ontbreken accountantsverklaring

De Jaarrekening 2022 en de Kadernota Begroting 2024 zijn ter kennisgeving.
De Ontwerp programmabegroting 2024 komt 10 mei, die zal daarna de procedure in gaan voor een zienswijze in de raad van 4/5 juli.
De auditcommissie heeft op 8 mei kennis genomen van het voorstel aan de raad de Jaarrekening 2022 en de Kadernota Begroting 2024 ter kennisgeving aan te nemen. De ontwerp programmabegroting 2024 komt pas op 10 mei. Het raadsvoorstel met de zienswijze hierbij komt ter oordeelsvorming in de commissie SBBV van 14 juni en gaat daarna de procedure in voor besluitvorming in de raad van 4/5 juli. De auditcommissie vraagt op voorhand om een verheldering van de verdeelsleutel van de bijdragen van de gemeenten en een toelichting op de gevolgen van het negatieve saldo en de verslechtering van de solvabiliteit.

Er zijn geen punten voor een begrotingswijziging