Oordeelsvorming R&F (RZ)

Over agendapunt 6. Bestemmingsplan IJsseldijk-West 13, Ouderkerk a/d IJssel:
- Mevr. G.J.P. Schilt
- Dhr. A. Loeve
- mevr. C. Rijneveld-Vonk Noordegraaf
- dhr. W. van der Hoog

Over agendapunt 7. Go/NoGo woningbouw Bergambacht Oost
- Dhr. T. Lucas
- Dhr. W. de Boom, namens Initiatiefgroep Meergeneratiehof Krimpenerwaard
- Dhr. D. Dullemond, namens Qua Wonen

LK - De impact van dijkverzwaring Project KIJK
PvdA-GL - Dure nieuwbouwvilla's in Bergambacht
PvdA-GL - Vergroening van tuinen
PK - De woningbouwplannen Schoonhoven West

In de noordwesthoek van de kern Ouderkerk aan den IJssel ligt een voormalige boerderij aan de binnenzijde (zuidzijde) van bebouwingslint langs de IJsseldijk. Op het betreffende perceel aan de IJsseldijk West 13 bevindt zich naast de voormalige boerderij ook een groot bijgebouw. Initiatiefnemer heeft het voornemen om op deze locatie woningen te realiseren. Het voornemen betreft de realisatie van een appartementengebouw met maximaal 32 appartementen. Deze ontwikkeling is niet toegestaan op basis van het geldende bestemmingsplan 'IJsseldijk-West'. Initiatiefnemer heeft een ontwerpbestemmingsplan laten opstellen waarin de nieuwbouw mogelijk wordt gemaakt. Het college heeft op 5 december 2023 besloten de bestemmingsplanprocedure op te starten en het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Hierop zijn zienswijzen ontvangen. Met inachtneming van deze zienswijzen dient de raad een besluit te nemen over het bestemmingsplan.

De raad wordt voorgesteld om:

1. in te stemmen met de Nota van beantwoording zienswijzen IJsseldijk-West 13;
2. met inachtneming van beslispunt 1 het gewijzigde bestemmingsplan IJsseldijk-West 13 Ouderkerk aan den IJssel, met planidentificatiecode: NL.IMRO.1931.BP2308DK057-VG01 vast te stellen;
3. geen exploitatieplan vast te stellen;
4. het beeldkwaliteitskader vast te stellen en toe te voegen aan de Nota ruimtelijke kwaliteit.

Het project Bergambacht-Oost is één van de gebieden buiten de bestaande kernen die potentie heeft voor woningbouw. In 2023 is een intentieovereenkomst met een projectonwikkelaar gesloten, die in de afgelopen periode de haalbaarheid van dit woningbouwproject heeft onderzocht. Het resultaat hiervan is een stedenbouwkundige schets voor de locatie en een nota van uitgangspunten, waarmee de gemeente afspraken wil vastleggen over de verdere uitwerking in de ontwerpfase. Een 'Go' vanuit de gemeenteraad geeft een sterk signaal richting provincie en eventueel het rijk dat onze gemeente er alles aan doet om kwalitatief goede woningbouwplannen versneld te realiseren. Op grond van het raadsbesluit kan de initiatiefnemer starten met de ontwerpfase, om uiteindelijk te komen tot een ruimtelijke procedure.

n.a.v. de beeldvorming op 26 november:
* Aan de bijlagen is het huidige overzicht van bouwplannen in de Krimpenerwaard toegevoegd. Het overzicht wordt momenteel herzien, begin 2025 is een nieuw overzicht beschikbaar.
* Verslagen van alle participatie die heeft plaatsgevonden (inclusief die van 4 november) zijn terug te vinden via deze link: Bergambacht-Oost.
* De organisatie werkt aan de RIB over doel en inzet van de MER beoordeling / Plan MER. Streven is om deze vóór de raad van 17 december bij de raad te hebben.

De raad wordt voorgesteld om:
1. kennis te nemen van de stedenbouwkundige schets (bijlage 1);
2. de nota van uitgangspunten (bijlage 2) vast te stellen;
3. een positief besluit (Go) te nemen voor verdere uitwerking van woningbouw op de locatie Bergambacht-Oost;
4. kennis te nemen van het participatieoverzicht (bijlage 3).

In 2019 is schade ontstaan aan de brug buiten de Veerpoort. In juni 2023 is een grondig onderzoek gestart naar de constructief-technische staat van de brug. Hieruit bleek dat de brug – hoewel ingegraven in de ondergrond- 'werkt' als een normale brugconstructie en dat de beschadiging een zeker veiligheidsrisico met zich meedraagt. Daarom is een vorm van herstel noodzakelijk.

Het raadsvoorstel is gewijzigd t.o.v. de versie die in de beeldvorming is besproken. N.a.v. commissiebrede vragen over de kosten die gemoeid zijn met het wél zichtbaar maken van de brug, is beslispunt 4 toegevoegd; zijn bijlage 3 en 4 zijn toegevoegd en is de toelichting aangepast.

De raad wordt voorgesteld om:
1. In te stemmen met het voorkeursscenario (hersteloptie 1a) om de brug de herstellen en in situ te bewaren.
2. De kosten á € 225.000,00 exc. btw te dekken uit de algemene reserve en de begroting voor 2025 hiervoor aan te passen.
3. Geen verder onderzoek te doen naar het zichtbaar maken van de brug.
4. Voor het beleefbaar maken van de brug € 10.000,00 exc. btw te dekken uit de algemene reserve en de begroting voor 2025 hiervoor aan te passen.

De Huisvestingsverordening Krimpenerwaard is bedoeld om zorg te dragen voor een rechtvaardige, evenwichtige, transparantie en doelmatige verdeling van schaarse woonruimte.  De Huisvestingsverordening 2021 loopt eind 2024 af en moet geactualiseerd worden. Op het definitieve concept zijn drie zienswijzen ontvangen.
De belangrijkste wijzigingen in de verordening zijn als beslispunten in het raadsvoorstel opgenomen. Alle overige wijzigingen zijn wijzigingen om de toepasbaarheid van de verordening te verbeteren en zijn beschreven in het verantwoordingsdocument dat ook gedeeld is met verhuurders en huurdersorganisaties.

De raad wordt voorgesteld om:
1. kaders toe te voegen aan urgentiegrond Medische problematiek;
2. kaders toe te voegen aan urgentiegrond Woonlasten;
3. aanpassingen door te voeren aan urgentiegrond Mantelzorg;
4. het percentage voorrang via kernbinding te verhogen naar maximaal 40 procent;
5. het percentage voorrang via loting te verlagen naar 5 procent;
6. een aantal artikelen in Hoofdstuk 4 te aan te passen en/of te verwijderen;
7. deze wijzigingen op te nemen in de Huisvestingsverordening Krimpenerwaard 2025;
8. de Huisvestingsverordening Krimpenerwaard 2025 vast te stellen.

De Havenbeheersverordening Krimpenerwaard 2025 vervangt de voormalige Havenverordening Schoonhoven 2017, het Havenreglement historische vaartuigen Ouderkerk aan den IJssel 2017 en de Havenverordening Ouderkerk aan den IJssel, Gouderak en Lageweg 2017. De Havenbeheersverordening omvat algemene regels voor schepen die de havens aandoen. In de Havenbeheersverordening staan bijvoorbeeld regels over de ligplaatsen, het gebruik van walstroomvoorzieningen en toetsingscriteria voor historische vaartuigen.
De belangrijkste wijzigingen van de nieuwe verordening, ten opzichte van de drie oude verordeningen zijn nieuwe, uitgebreidere definities voor meer duidelijkheid; uitbreiding van de ligplaatsregels, verduidelijking van het verbod op ligplaatsen voor binnenvaartschepen; actualisatie van vergunningsaanvragen voor historische schepen.

Op 25 november is BIJL 1 (de verordening) vervangen, i.v.m. een kleine wijziging in artikel 2.5, lid 10. Deze wijziging is geel gearceerd.

De raad wordt voorgesteld om:
1. De Havenbeheersverordening Krimpenerwaard 2025 vast te stellen.

Voor de samenstelling van de jaarrekening 2024 is het noodzakelijk om een normenkader rechtmatigheid 2024 vast te stellen. Dit is een overzicht van alle relevante wet- en regelgeving (landelijke wetgeving, verordeningen, raadsbesluiten e.d.). Dit overzicht wordt jaarlijks geactualiseerd.

De raad wordt voorgesteld om het Normenkader rechtmatigheid 2024 vast te stellen.

De raad wordt voorgesteld om:
1. de financiële mutaties van de slotwijziging 2024 met een voordelig saldo van € 998.000 vast te stellen;
2. een bedrag van € 998.000 aan de algemene reserve toe te voegen;
3. de begroting 2024 conform dit voorstel aan te passen.

Verbonden partijen beleidsgebied commissie R&F - IBKW, ODMH, Groenalliantie, SVHW