Raadsvergadering

Woningbouw Eilandenrijk, Haastrecht:
- dhr. T. Oskam
- mevr. P. Flach
- dhr. R. Hoek, namens stichting Meergeneratiehof Krimpenerwaard

Moties vreemd aan de orde van de dag, M25-065 Illegale bouwwerken:
- dhr. A. Seelmann

Moties vreemd aan de orde van de dag, M25-066 Stichting Natuurrijk:
- dhr. K. Beaart, namens stichting Natuurrijk
- dhr. E. Munnik

Hamerstuk, onder voorbehoud beantwoording toezeggingen

De raad wordt voorgesteld om het Controleprotocol 2025-2028 vast te stellen. Aanleiding voor het nieuwe protocol zijn de wijzigingen van het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) en het Besluit Begroting Verantwoording (BBV).

Het normenkader bevat een overzicht van alle wet- en regelgeving die relevant is voor de rechtmatigheidsverantwoording die het college bij de jaarrekening aan de raad aflegt. Dit overzicht wordt jaarlijks geactualiseerd.

Voorgesteld besluit:
De raad wordt voorgesteld om:
1. de budgetten van totaal € 3.182.313, die in 2025 niet zijn onttrokken aan de reserves over te hevelen naar 2026;
2. voor de dekking van lasten in 2026, in 2025 € 649.299 toe te voegen aan de algemene reserve vrij vermogen en reserve sociaal domein;
3. in 2026 (afgerond) € 3.832.000 te onttrekken aan de volgende reserves 2026:
a. € 2.995.000 algemene reserve vrij vermogen
b. € 297.000 algemene reserve grondzaken
c. € 375.000 gebiedsprocessen
d. € 165.000 sociaal domein
4. de budget neutrale mutaties 2025 en verder te verwerken;
5. de meerjarenbegroting 2025 en 2026 conform aan te passen.

De gemeenteraad heeft in 2024 het IHP (Integraal Huisvestingsplan Onderwijs) vastgesteld. Hierin is onder andere een meerjarenplanning opgenomen voor renovaties en nieuwbouwplannen tot en met 2036. In het IHP is bovendien opgenomen dat de raad wil overwegen om een financiële bijdrage te leveren aan schoolbesturen voor gebouwen die een slecht binnenklimaat hebben maar voorlopig nog niet aan de beurt zijn voor nieuwbouw. De denkrichting die hiervoor in het IHP is opgenomen, is dat schoolbesturen en gemeente de kosten kunnen delen van de daarvoor noodzakelijke investering. De gemeenteraad heeft hiervoor op voorhand in de meerjarenbegroting incidenteel een investeringsbedrag van € 400.000,- opgenomen in jaar 2025. Geïnventariseerd is dat voor zeven scholen een verbeterslag gewenst is. De totale kosten van deze ingrepen worden door de schoolbesturen zelf (op basis van offertes en technisch adviseurs) geraamd op € 477.100,-. Als deze kosten in lijn met de gedachten in het IHP gesplitst worden over schoolbestuur en gemeente, dan zou de gemeente de helft van dat bedrag voor haar rekening kunnen nemen; € 238.550,- .

Voorgesteld besluit:
De raad wordt voorgesteld om:
1. Een bedrag van € 238.550,- beschikbaar te stellen voor de verbetering van het binnenklimaat van zeven schoolgebouwen.

Dunea, Provincie Zuid-Holland en gemeente Krimpenerwaard hebben de intentie om in het gebied rondom het nieuwe gemeentehuis en de drinkwaterproductielocatie van Dunea in Bergambacht een gebiedsontwikkeling uit te voeren waarmee ruimte wordt geboden aan de drinkwatervoorziening, natuur en recreatie. Voor deze gebiedsontwikkeling is een wijziging van het omgevingsplan nodig. De raad wordt voorgesteld de Nota van Uitgangspunten voor de wijziging van het omgevingsplan voor deze gebiedsontwikkeling vast te stellen.
Met het addendum worden afspraken over wijziging in de planning toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente, Dunea en provincie Zuid-Holland.
Op 25 november heeft beeldvorming over dit onderwerp plaatsgevonden.

Bespreekstuk
- op verzoek van CDA, m.b.t. de buurkavel
- op verzoek van PK, aansluitend bij CDA en m.b.t. het volgen van de ladder voor duurzame verstedelijking.

Het plangebied Eilandenrijk is 2,97 ha groot. Het haalbaarheidsonderzoek is afgesloten met een Nota van uitgangspunten en een stedenbouwkundige schets met ca. 120 woningen, waarvan 34% in de categorie sociale huur en 33% in de categorie betaalbaar.
Op 28 oktober heeft beeldvorming over dit onderwerp plaatsgevonden.

Link naar lijst ingekomen stukken raad 27 jan26:
HBR Advocaten, namens omwonende - Principeverzoek Woningbouw Eilandenrijk

Bespreekstuk
- op verzoek van Lok1, m.b.t. het eerst in kaart brengen van alternatieven.
- op verzoek van D66 m.b.t. volgordelijkheid bouwen in Schoonhoven en juridische status cultuur-historische waarden
- op verzoek van PK, aansluitend bij Lok1 en D66.

De raad wordt gevraagd om, als tussenstap in het haalbaarheidsonderzoek naar woningbouw op de locatie Hofland Noord in Schoonhoven, een eerste principiële afweging te maken voor woningbouw in relatie tot cultuurhistorie. Een besluit hierover maakt duidelijk of de gemeente een onderzoek naar woningbouw op deze locatie wenselijk vindt, maar zegt nog niets over het definitief besluit dat de raad in de toekomst over woningbouw op deze locatie kan nemen.
Op 28 oktober heeft beeldvorming over dit onderwerp plaatsgevonden.
N.a.v. de toezegging van wethouder Boere is de Intentieovereenkomst die deel uitmaakt van besluitpunt 2 aan de agenda toegevoegd.

Bespreekstuk i.v.m. ingediende amendementen, verder geen bespreekpunten

In het accountantsverslag bij de jaarrekening van 2024 heeft de accountant aanbevolen om de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording te verhogen. Aanleiding voor deze aanbeveling is de wijziging van het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) waarin de goedkeuringstolerantie voor de accountant wijzigt van 1% voor fouten en 3% voor onzekerheden naar een algemene tolerantie van 2%. De accountant beveelt aan om de verantwoordingsgrens die de gemeente gebruikt opnieuw in lijn te brengen met de grens voor de accountant. Hierdoor kan de materialiteit van de controles op dezelfde wijze worden bepaald.
Daarnaast is op 29 september de nieuwe Kadernota Rechtmatigheid gepubliceerd door de Commissie BBV. De op grond hiervan benodigde aanpassingen zijn ook verwerkt in de verordening.

De gemeente Krimpenerwaard (en haar voorgangers) biedt al jaren de Starterslening aan. De Starterslening is bedoeld voor mensen die voor het eerst een woning willen kopen. Via de gemeente kunnen deze koopstarters onder bepaalde voorwaarden een aanvullende lening krijgen bovenop hun gewone hypotheek. Het is daarmee een extra hypotheek die het tekort kan overbruggen tussen het bedrag dat iemand maximaal kan lenen bij de bank en de prijs van het eerste koophuis. Op deze manier is het voor starters soms net mogelijk het bedrag bij elkaar te krijgen dat nodig is voor de aankoop voor hun eerste woning binnen de gemeente. De Starterslening is een succesvol middel gebleken voor starters om in onze gemeente een woning te kunnen kopen. Het budget is daardoor op dit moment volledig benut.
Op 4 november heeft beeldvorming over dit onderwerp plaatsgevonden.

Bespreekstuk i.v.m. aangekondigd amendement, verder geen bespreekpunten

In de Begrotingsraad heeft de raad de Legesverordening 2026 vastgesteld. Er zijn een aantal correcties doorgevoerd, waardoor de Legesverordening opnieuw ter besluitvorming voorligt.

Bespreekstuk 
- op verzoek van fractie CDA m.b.t. stemming benoemingen bij acclamatie
- op verzoek fractie PK m.b.t. de volgende punten:
1. samenstelling agendacommissie – vertegenwoordiging van alle fractie
2. gesprek voorgedragen wethouders - niet alleen kennismaking, maar ook inhoudelijk
3. benoeming commissieleden – als wordt voldoen aan wettelijke eisen, is besluit raad een formele handeling
4. eindtijd vergadering – strikt bewaken
5. spreektijd commissies – geen beperkingspreektijd. Wordt spreektijd toch gehandhaafd, dan de agendapunten daar op afstemmen
6. stemverklaring – vooraf aan besluitvorming

De raad wordt voorgesteld om:

1. Het ‘Reglement van Orde gemeenteraad Krimpenerwaard 2026’ vast te stellen.

Link naar lijst ingekomen stukken raad 27 januari : Brief vrijwilligers Natuurrijk aan de gemeenteraad

Raadsvragen
1.221 SV25-073 antw PK, Zilver-as raakt het hart van Schoonhoven luister naar de stad
1.222 SV25-068 antw PK, Verkeersveiligheid Schoolstraat in Krimpen aan de Lek
1.223 SV25-069 antw PK, Illegale bouwwerken en overlast terrein achter de Harpoen Krimpen ad Lek
1.224 SV25-084 antw PK, Parkeren Havenstraatse Wal in Schoonhoven
1.226 RIB Rapporteren stand van zaken actiepunten woonvisie
1.228 SV25-074 antw LK, Beschikbaarheid, betaalbaarheid en kwaliteit van sociale huurwoningen
1.229 SV25-078 antw D66, RIB 'Verzoek van het COA tot verlenging van de opvang van AMV in Haastrecht'
1.230 SV25-093 antw PK, IJsbaan Schoonhoven
1.234 SV25-082 antw PK, SOJJS De Bastille
1.241 SV25-075 antw. PK, Haastrecht Zuid – wijziging projectontwikkelaar en ecologische toets
1.242 SV25-081 antw PK, Beleidskader particuliere laadvoorzieningen - laadkabels over de stoep
1.243 SV25-085 antw PK, Uitklimstrips in kolken ter bescherming van padden
1.244 SV25-087 antw PK, Plan Eilandenrijk (Haastrecht-Zuid)
1.245 SV25-089 antw LK, Hoge Nood
1.246 SV25-091 antw LK, Laat je paardje maar buiten staan
1.247 SV25-094 antw VGBK, Openbaar beschikbare toiletten in de Krimpenerwaard
1.248 SV25-086 antw PK, Overlast en voorgenomen uitbreiding bedrijventerrein De Nieuwe Wetering
1.251 SV25-088 antw PK, Bestemming en inzet van de bijna €3 miljoen voor verkeersmaatregelen
1.257 SV25-079 antw PK, Commerciële helikoptervluchten en gemeentelijk beleid inzake laagvliegen

Gemeentelijk (uitvoerings)beleid
1.219 RIB Intentieovereenkomst Maatwerkwonen
1.225 RIB Gewijzigde vaststelling voorbereidingsbesluit detailhandel
1.232 RIB Handhavingsplan Participatiewet, IOAW en IOAZ 2025-2029
1.237 RIB Bereikbaarheidsplan groot onderhoud Algerabrug

GR-en / Regio
1.239 RIB Financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen Hollands-Midden voor begrotingen 2027
1.256 RIB Voortgang Toekomstverkenning Promen

Overig
1.227 RIB Rapportages cliëntervaringsonderzoeken 2024
1.220 Factsheets Feiten en Cijfers gemeente Krimpenerwaard 2025
1.231 RIB Planning projectplan Integraal Veiligheidsbeleid 2027-2030
1.235 RIB Resultaten Burgerpeiling 2025
1.236 RIB Bestemmingsplan De Kleine Betuwe
1.238 RIB Beleidsregels Werk, Participatie en Inkomen Krimpenerwaard 2026
1.252 RIB Verlenging overeenkomst Waterbos BV 2026, De Hofstee Bergambacht
1.253 RIB Memo mogelijkheden om de bestaande sociale huurwoningvoorraad beter te benutten (T25-004)
1.254 RIB Benoeming lid Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit Krimpenerwaard
1.255 RIB Stand van zaken woningbouwontwikkeling Noordse Weide, Stolwijk