Raadsvergadering

Voorgesteld wordt de toezeggingen met blauw gearceerde tekst in de kolom 'Afdoening' als afgedaan te beschouwen. De overige toezeggingen blijven open staan.

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan winveld Rodenhuis, Bergambacht overeenkomstig het
ontwerpbestemmingsplan vast te stellen. Hiermee wordt de herinrichting van het winveld mogelijk gemaakt.

Verzoek om in te stemmen met het collegevoorstel en het raadsvoorstel met betrekking tot vaststelling van de Erfgoedverordening Krimpenerwaard 2023, in verband met de voorgenomen inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 juli2023.

De raad wordt voorgesteld om de 2e wijziging Legesverordening Krimpenerwaard 2022 vast te stellen met als
gevolg dat de te heffen bouwleges gemaximeerd worden op een bedrag van € 1 miljoen.

Stemverklaring Pro Krimpenerwaard

Om in 2023 leges te kunnen heffen op basis van andere tarieven dan in 2022 moet de Raad een nieuwe
legesverordening en bijbehorende tarieventabel vaststellen.
Indien de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in de loop van 2023 in werking
treden, zal met een wijzigingsverordening de legesverordening 2023 en de bijbehorende tarieventabel
aangepast worden.

In B&W van 1 november jl. is besloten om de Raad voor te stellen de Legesverordening 2023 en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen. Ter verduidelijking is de tekst van titel 2 hoofdstuk 2 (Vooroverleg/beoordelen conceptaanvraag) van de bij de legesverordening behorende tarieventabel gewijzigd. Daarom wordt voorgesteld om ter vaststelling aan de Raad aan te bieden de nu bijgevoegde Legesverordening 2023 en de bijbehorende tarieventabel.

De raad wordt voorgesteld om het “Normenkader rechtmatigheid 2022 gemeente Krimpenerwaard” vast te
stellen. Het normenkader geeft een overzicht van alle relevante externe wet- en regelgeving aangevuld met
gemeente-eigen regelgeving (verordeningen en raadsbesluiten) die door de gemeente in 2022 zijn toegepast.

De raad wordt voorgesteld om de verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit vast te
stellen in verband met de inwerking van de Omgevingswet per 1 juli 2023. Het betreft een juridisch
technische aanpassing.

Gemeente Krimpenerwaard heeft een belangrijke taak in de zorg voor de fysieke leefomgeving in haar regio. Via
vergunningverlening, toezicht en handhaving (hierna: VTH-taken) binnen het omgevingsrecht geven we hier
mede invulling aan. De wet stelt eisen aan de kwaliteit van de uitvoering van VTH-taken. Om invulling te geven
aan deze (zorg)plicht heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een modelverordening opgesteld
en is een landelijke set aan kwaliteitscriteria ontwikkeld en vastgesteld. Deze landelijke set aan kwaliteitscriteria
heeft betrekking op het minimale kwaliteitsniveau dat nodig is om de VTH-taken tijdig, met de juiste procedurele
en inhoudelijke kwaliteit en continuïteit uit te kunnen voeren. De Verordening uitvoering en handhaving
(omgevingsrecht) regelt de kwaliteit van de door en in opdracht van het college van burgemeester en
wethouders uitgevoerde vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) van het omgevingsrecht. Met de
inwerkingtreding van de Omgevingswet veranderen de wettelijke grondslagen voor deze verordening. Er is
daarom een technische wijziging van de verordening nodig (artikelen omzetten naar nieuwe wetgeving). Op
inhoud wijzigt de verordening niet

De in de Begrotingsraad vastgestelde Verordening toeristenbelasting Krimpenerwaard 2023 en Verordening lijkbezorgingsrechten Krimpenerwaard 2023 dienen opnieuw vastgesteld te worden.

De raad wordt voorgesteld om de wijziging 2022 van de Algemene Plaatselijke Verordening Krimpenerwaard
2018 (APV) vast te stellen. Dit is nodig in verband met de invoering van de Omgevingswet, ook zijn er een
drietal andere technische wijzigingen, die nodig zijn om de APV correct uit te voeren.

Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijzen in te dienen op het Ondernemingsplan Promen 2023 en kennis te nemen van het Ondernemingsplan Prowork 2023. De effecten van het Ondernemingsplan Promen 2023 zullen worden verwerkt in de eerste Tussentijdse rapportage 2023.

De vervangende bijlagen voor BIJL 2h Bijlage 8 en BIJL2i Bijlage 8a worden maandagmorgen aangeleverd. (Aangepast BIJL 2h en BIJ: 2i inzake stikstofberekening gebruiksfase)

Raads- en commissieleden: de volledige zienswijzen vindt u in Overzichten / Zienswijzen / BP Bolderkade Ouderkerk a/d IJssel

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan voor de ‘Bolderkade’ in Ouderkerk
aan den IJssel vast te stellen. De plannen maken het mogelijk om op het voormalige Avia-terrein aan de
IJsseldijk-Noord in Ouderkerk aan den IJssel 42 appartementen te realiseren.

Bespreekstuk op verzoek Pro Krimpenerwaard, bespreekpunt: recht van overpad is niet duidelijk. Voor overige fracties hamerstuk

Initiatiefnemer wil aan de Oost-Vlisterdijk een nieuw landgoed realiseren en deze rangschikken onder de Natuurschoonwet 1928. Het beleid voor nieuwe landgoederen maakt het mogelijk om nieuwe gebouwen op te richten met als tegenprestatie het ontwikkelen van nieuwe natuur en het (grotendeels) openstellen van het landgoed met natuur en recreatie. Met voorliggend bestemmingsplan wordt de instandhouding en openstelling van twee belangrijke wandelroutes op privéterrein zeker gesteld, in combinatie met de ontwikkeling van natuurwaarden op de 7 ha grond. Het plan omvat ook de bouw van twee woningen (waaronder één aan de West-Vlisterdijk) en een beheergebouw ten behoeve van het beheer van het landgoed. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken moet het bestemmingsplan worden aangepast. Op het ontwerpbestemmingsplan dat eerder ter inzage heeft gelegen, zijn zeven zienswijzen ingediend. Deze leiden tot aanpassingen van het bestemmingsplan.

Bespreekstuk omdat het voorstel na commissiebehandeling aangepast is.

De raad wordt voorgesteld om een positief advies te geven over het masterplan voor het Dika-terrein in
Schoonhoven. Op grond van dit advies kan de projectontwikkelaar starten met de aanvraag voor een
omgevingsvergunning.

Bespreekstuk – op verzoek PvdA-GroenLinks, bespreekpunt:
- de verzekering ontbreekt dat een controleverklaring gevraagd wordt bij de stapeling van kleinere subsidieaanvragen van eenzelfde organisatie, die samen opgeteld toch boven de grens van 50.000 euro komen;
- is de systematiek van de subsidieverlening op grond van wie het eerst komt wie het eerst maalt wel de meest geschikte;
- kan er een rapportage naar de raad komen van subsidieaanvragen die worden geweigerd omdat ze niet in lijn zijn met het gemeentelijk beleid.

Voor Pro Krimpenerwaard hamerstuk als beantwoording vragen m.b.t. Zilvermuseum voldoende is.

Bespreekstuk

• op verzoek Pro Krimpenerwaard, bespreekpunt: het overnemen van aanbevelingen is onvoldoende terug te vinden.
• op verzoek PvdA-GroenLinks, bespreekpunt: extra inzicht in oorzaken als 10 weken termijn wordt overschreden.

De raad wordt voorgesteld het Protocol klachtbehandeling gemeente Krimpenerwaard 2022 en het Proces
Klachtbehandeling, voor zover het de behandeling van klachten die de raad betreffen, vast te stellen. Dit heeft
als belangrijkste gevolg dat een verbetering van de dienstverlening op het gebied van klachten wordt beoogd.
Beeldvorming heeft plaatsgevonden in de informatiebijeenkomst van 6 september 2022.

Bespreekstuk op verzoek Pro Krimpenerwaard, bespreekpunt: onderliggende stuk is nog niet aangeleverd. (noot griffie: zie RIB 1.45)
Voor overige fracties is het een hamerstuk.

De raad wordt voorgesteld de Verordening Stimuleringslening verduurzaming maatschappelijke accommodaties
gemeente Krimpenerwaard vast te stellen.

Deze verordening bevat de spelregels voor het doen van een aanvraag voor een lening ten behoeve van de verduurzaming van de huisvesting van de maatschappelijke
instelling. Hiermee worden maatschappelijke instellingen in de gelegenheid gesteld om tegen aantrekkelijke voorwaarden een lening aan te gaan ter verduurzaming van hun accommodatie, wat een verlaging van de energielasten moet gaan betekenen. Ook wordt de raad voorgesteld het subsidieplafond vast te stellen voor de
regeling voor een exploitatiebijdrage aan maatschappelijke instellingen die als gevolg van de gestegen energielasten in financiële nood verkeren.

Voorgesteld besluit
De raad wordt voorgesteld om:
1. De Verordening Stimuleringslening verduurzaming maatschappelijke accommodaties gemeente
Krimpenerwaard 2023 vast te stellen.
2. Voor 2023 € 1.500.000 beschikbaar te stellen voor de Stimuleringslening verduurzamen
maatschappelijke accommodaties gemeente Krimpenerwaard.
3. Als dekking € 1.500.000 te onttrekken aan de reserve Eneco-gelden en dit te storten in de algemene
reserve vrij vermogen.
4. € 500.000,- als subsidieplafond beschikbaar te stellen voor de subsidieregeling tegemoetkoming
energielasten maatschappelijke voorzieningen.
5. Als dekking € 500.000,- te onttrekken aan de algemene reserve.
6. De begroting 2023 conform besluit aan te passen.

Bespreekstuk op verzoek Pro Krimpenerwaard, bespreekpunt: uitleg punt 2 raadsbesluit Slotwijziging 2022, verhoging investeringskrediet voorbereiding schoonhovens college / sporthal De Meent
Voor overige fracties zijn beide voorstellen een hamerstuk.

De auditcommissie vindt de stukken helder en oordeelt positief over de technische opbouw van de stukken.